Cuántas viviendas vacacionales en Mallorca son realmente ilegales — un caos de cifras entre Madrid y el Consell

¿Cuántas viviendas vacacionales en Mallorca son realmente ilegales? Una pregunta práctica con eco político

Cuando paseo por la mañana templada por el Passeig del Born y oigo el rodar de las maletas, me viene a la cabeza una pregunta banal: ¿están todos estos apartamentos revisados y registrados? La respuesta es menos clara de lo que podría parecer. Madrid y el Consell mantienen actualmente un duelo público sobre el número de supuestas viviendas vacacionales irregulares —y al final a menudo solo queda ruido, brisa marina y un montón de cifras contradictorias.

La situación numérica — dos formas de contar, dos resultados

El Ministerio de Vivienda español ha marcado a decenas de miles de direcciones en todo el país como potencialmente ilegales; para las Baleares habla de varios miles de casos sin asignación de NRU o con esta incompleta. El Consell de Mallorca, por su parte, examinó alrededor de 1.341 inmuebles listados y encontró solo doce alojamientos claramente ilegales —muy por debajo del uno por ciento. ¿Quién tiene razón? Depende de qué pregunta se haga uno.

Desde el Real Decreto 1312/2024 las viviendas vacacionales deben contar con un número de registro uniforme (NRU) y una referencia catastral para poder ofrecerse online. El Ministerio lo interpreta de forma estricta: sin NRU no hay anuncio legal. El Consell ve en muchos casos más bien un retraso formal: documentación incompleta, pero no prueba automática de un uso ilegal. Se puede describir como una diferencia en la filosofía jurídica: Madrid marca según las reglas, el Consell según el contexto.

Por qué las estadísticas están tan distanciadas

Gran parte del malentendido surge en la intersección de la tecnología, la burocracia y la vida cotidiana. Los datos extraídos de portales suelen contener direcciones incompletas, errores ortográficos o anuncios desactualizados. Algunas entradas se refieren al mismo piso listado varias veces —un problema doble para los conteos automáticos. Otros casos son simplemente retrasos administrativos: propietarios que llevan años alquilando legalmente pero que aún no han presentado la nueva NRU.

Luego están las zonas grises: alquileres de corta duración de varios meses registrados oficialmente como alquileres de larga duración, o apartamentos que cambian estacionalmente de alquiler vacacional a vivienda habitual. En barrios como Santa Catalina o La Lonja a menudo oigo la misma explicación: "Teníamos todos los permisos, el nuevo registro lleva meses pendiente." Estas situaciones son jurídicamente complicadas —y para la estadística, una pesadilla.

Lo que el debate público apenas aborda

La discusión suele centrarse en los números crudos y menos en la metodología. ¿Quién verificó? ¿Se inspeccionó cada caso in situ o se decidió exclusivamente mediante cruces de datos? ¿Cuántos de los casos marcados como "ilegales" son simplemente errores en la referencia catastral? Y: ¿qué papel juegan las plataformas intermediarias que Madrid ha exigido regular para eliminar anuncios sin NRU?

Otro problema: los pequeños propietarios particulares sin una gestión fija suelen estar peor preparados lingüística y técnicamente para cumplir rápidamente las nuevas formalidades. Mientras los grandes operadores utilizan procesos digitales, los propietarios individuales quedan rezagados —lo que aumenta la probabilidad de aparecer en la lista de ilegalidades por motivos administrativos, sin que exista realmente una infracción.

Medidas concretas que podrían aclarar la situación

La transparencia es la urgencia principal. Una plataforma central pública con estadísticas anonimizadas —quién fue marcado y por qué, qué categorías de errores existen— quitaría mucha incertidumbre. También serían útiles:

1. Categorías claras de casos: Distinción entre administrativa y formalmente incompleto, formalmente incorrecto y realmente explotado sin autorización.

2. Inspecciones prioritarias in situ: En lugar de cruces digitales exclusivos, equipos móviles de inspección que verifiquen los casos más controvertidos en Palma o en los puntos costeros más demandados.

3. Ofertas de apoyo para pequeños propietarios: Puntos de ayuda burocrática en oficinas municipales, jornadas informativas en el Mercado de l'Olivar o ayudas online multilingües que podrían cerrar muchas lagunas formales.

4. Sanciones combinadas con incentivos: Multas para infracciones evidentes, pero también facilidades para la regularización —vías de solicitud simplificadas, tasas reducidas en una fase de transición.

5. Responsabilidad de las plataformas: Normas claras para que los anuncios sin NRU válido queden temporalmente ocultos hasta que se verifiquen las formalidades.

Por qué esto importa en el día a día de Mallorca

Para los turistas implica claridad: reservas fiables y contactos transparentes. Para los vecinos significa menos conflictos y vecindarios más previsibles. Y para la economía insular sería mejor que la oferta conforme a la ley y la recaudación fiscal fueran plenamente rastreables. Sin pasos prácticos así, el debate corre el riesgo de convertirse en pura retórica política —mucho ruido y poco avance.

Al final no se trata solo de cifras. Se trata de personas: propietarios que están en plena temporada estival; vecinos que quieren el mar y la tranquilidad; funcionarios que buscan soluciones entre montañas de expedientes. Un poco menos de política partidista y algo más de competencia local ayudarían a Mallorca —tanto a las turistas con sus maletas rodantes como a quienes viven aquí y valoran el sonido de las campanas y del mar.