Escasez de vivienda en Mallorca: ¿protección para los locales o política simbólica?

Escasez de vivienda en Mallorca: ¿protección para los locales o política simbólica?

Pregunta central: ¿ayudan realmente los plazos de residencia más largos a las personas que trabajan y crecen aquí, o crean nuevas injusticias?

El viento frío del Passeig Marítim trae en una mañana de enero el aroma del café con leche recién hecho, mientras en la Plaça de Inca los comerciantes montan sus puestos. Jóvenes sostienen cajas y visitan pisos cuyos precios apenas pueden imaginar. En esta escena cotidiana intervienen ahora los primeros municipios con normas más estrictas: pasar de un plazo mínimo de residencia de cinco años a siete, ocho, diez o incluso 18 años en algunos lugares.

Los hechos son claros: el gobierno regional ha establecido un plazo mínimo de cinco años a nivel autonómico. Algunos municipios van más allá. Esporles exige siete años, Peguera en Calvià también siete, Inca fija ocho años para menores de 35, Sencelles diez, y Sóller pide 18 años para solicitantes jóvenes. Otros municipios como Pollença están estudiando medidas similares, como recoge Escasez de vivienda en Mallorca: entre la propiedad y la vecindad — ¿Cómo encontrar la salida?.

Análisis crítico: a primera vista la lógica es comprensible. Los municipios quieren evitar que los recién llegados obtengan prioridad cuando los recursos son escasos. Pero la política es más que una señal local. Estos plazos no solo afectan a «recién llegados»; afectan a personas que trabajan aquí, prestan servicios o han regresado recientemente tras estudiar o formarse. Un joven maestro, una enfermera, un albañil: todos pueden quedarse fuera si la norma se aplica rígidamente solo por años de empadronamiento.

Lo que falta en el debate público es la perspectiva de la permeabilidad: ¿quién decide si alguien es «local»? Contar años por sí solo dice poco sobre el arraigo. Hay pocos criterios vinculantes sobre qué profesiones tienen prioridad, cómo se liga la vivienda a hogares que trabajan localmente o cómo evitar incentivos para la especulación. Tampoco se suelen tratar en profundidad las consecuencias legales a largo plazo: riesgos de discriminación, cuestiones de derecho de la UE y posibles revisiones judiciales quedan sin respuesta.

Otro punto ciego es la oferta. En Esporles, donde el precio medio de compra rondaría los 600.000 euros, y en Calvià, que según registros tiene valores mucho más altos de media, no sirve de mucho endurecer solo las condiciones de acceso si simplemente no se construye suficiente vivienda social. Las barreras pueden regular el acceso, pero no solucionan la falta de oferta, como documentan reportajes sobre Precios astronómicos, tiendas de campaña y promesas vacías: por qué la crisis de vivienda en Mallorca ya no es un problema marginal.

Escena cotidiana: hacia el mediodía, en la Carrer de Jaume III, una vecina discute las nuevas normas. Cuenta que su hija no puede quedarse en la isla por la duración exigida. En la obra en las afueras, un joven albañil detiene la máquina y repasa los años de su empadronamiento. Se percibe desconcierto, no solo enfado, y crece el riesgo de situaciones de exclusión social, como describen reportajes sobre Las calles de Mallorca se hacen más largas: por qué más de 800 personas están sin techo y nada se resuelve por sí solo.

Propuestas concretas que van más allá de los plazos de residencia: primero, asignaciones vinculadas: prioridad para personas que puedan demostrar que trabajan de forma continuada en la actividad profesional relevante en el municipio (docentes, personal sanitario, oficios). Segundo, modelos de Residencia Plus: plazos de empadronamiento cortos combinados con obligaciones de uso: que la vivienda se ocupe al menos diez años o solo pueda transmitirse a hogares con vínculo local.

Tercero, impulso a la oferta: los municipios deben facilitar suelo urbanizable, revisar pisos turísticos vacíos y destinar ayudas a cooperativas y vivienda en alquiler protegida. Cuarto, transparencia: un registro público de viviendas protegidas y requisitos claros de justificación para evitar la especulación. Quinto, instrumentos financieros: impuestos sobre viviendas desocupadas, mayor gravamen de segundas residencias y subvenciones dirigidas a hogares jóvenes; además, experiencias con ayudas muestran limitaciones, véase Ayuda a inquilinos en las Baleares: bien intencionada, demasiado limitada.

Perspectiva legal y administrativa: cada requisito adicional aumenta la probabilidad de recursos y revisiones administrativas. Los municipios deberían elaborar modelos normativos que sean jurídicamente seguros e implicar a la comunidad autónoma para evitar un mosaico de decisiones aisladas. Criterios uniformes reducirían la inseguridad jurídica y facilitarían la evaluación de resultados.

Qué hay que hacer ahora: los municipios deben vincular sus medidas a objetivos medibles: cuántas viviendas protegidas por año, cuántos empleos locales se consolidan y cómo se verifica la duración de la residencia. Además hacen falta proyectos piloto en los que viviendas garantizadas se asignen a trabajadores con compromisos de permanencia antes de imponer reglas rígidas en toda la isla.

Conclusión contundente: los plazos de residencia más largos son una reacción comprensible a una necesidad real. Sin embargo, por sí solos quedan en lenguaje simbólico sin eficacia real. Quien quiera lograr resultados en Mallorca debe combinar criterios de protección con aumento de la oferta, reglas claras de priorización para la fuerza laboral local y seguridad jurídica. Si no, corren el riesgo de que las personas de las escenas que se ven cada mañana en las plazas acaben siendo los perdedores de una política bienintencionada pero incompleta.