Madrid presiona a Bruselas: restricciones de compra para extranjeros — ¿sería un modelo para las Baleares?

Madrid presiona a Bruselas: restricciones de compra para extranjeros — ¿sería un modelo para las Baleares?

Pregunta central: ¿Puede la limitación de compras de inmuebles por no residentes salvar realmente la vivienda en Mallorca —o solo trasladaría el problema?

Desde que Madrid presentó en Bruselas una solicitud para que se examinen restricciones a las compras por compradores externos en las Islas Canarias, también se discute con creciente atención aquí en la isla (Menos compradores extranjeros: Mallorca entre el auge de precios y una pausa para respirar). El núcleo del asunto: que terrenos o viviendas solo puedan adquirirse si van a destinarse de forma permanente a fines residenciales. Para las Baleares no existe por ahora una iniciativa similar —las islas tienen un estatus jurídico distinto al de las llamadas regiones ultraperiféricas—. Aun así, el debate en Palma, Pollença y Sóller suena como un eco de una realidad apremiante: la vivienda es escasa y cara.

En la calle se nota. Quien camina por la mañana por el Passeig Mallorca escucha el traqueteo de las bicicletas de reparto, ve vallas de obras en casi ningún solar libre y oye en los cafés conversaciones sobre los precios del alquiler (Comprar y alquilar en Mallorca: por qué los precios empujan a los residentes al límite). Un taxista cuenta cómo lleva por las mañanas a familias jóvenes al mercado de la Plaça de Santa Catalina, que en realidad trabajan en Sa Pobla porque allí aún encontraron una vivienda asequible. Escenas como esas muestran: el tema no es un politicismo abstracto, sino la vida cotidiana.

Breve balance: en comparación con otras regiones los precios por metro cuadrado en las Baleares son altos —las cifras del Registro de la Propiedad sugieren que el precio medio por metro se mide en miles de euros— (ver Mallorca en el estrangulamiento de la especulación: cuando las viviendas se convierten en productos financieros). Al mismo tiempo, iniciativas sociales y protestas denuncian que a muchos residentes se les niega el acceso a una vivienda adecuada. Las reacciones están divididas: grupos activistas piden medidas más contundentes contra la especulación, mientras que promotores y sectores económicos advierten sobre riesgos legales y económicos.

Lo que suele faltar en el debate público es un enfrentamiento sosegado con tres puntos: primero, la aplicabilidad legal de tales restricciones a nivel de la UE es compleja; segundo, las restricciones por sí solas se quedan cortas si no van acompañadas de mejoras en la oferta y la planificación; tercero, señales políticas a corto plazo pueden asustar a los inversores sin que existan alternativas concretas para las personas de bajos ingresos.

Visto críticamente, una simple prohibición de compra para no residentes tendría dos efectos. Positivo: podría frenar en el corto plazo las compras especulativas y aliviar la presión en ciertos barrios. Negativo: sin medidas complementarias existe el riesgo de que los inversores se desplacen a otras regiones, que se reduzcan las nuevas construcciones y que la actividad del sector caiga —con consecuencias para el empleo y la economía de la construcción. Además, se encontrarían vacíos fiscales y regulatorios, por ejemplo mediante estructuras de propiedad previsivas o la transformación de vivienda en alojamientos turísticos temporales.

¿Qué falta, entonces, en el discurso? Instrumentos concretos y arraigados localmente, que sean jurídicamente sólidos y políticamente viables. Entre las propuestas que se han mencionado en Mallorca, pero rara vez se abordan de forma conjunta, están: categorías de uso vinculantes en el planeamiento urbanístico, reglas más estrictas para los alquileres vacacionales con sanciones, derechos municipales de tanteo y retracto sobre inmuebles clave, y el fomento de modelos cooperativos o de Community Land Trust que saquen suelo del mercado y aseguren rentas socialmente compatibles.

Pasos prácticos que podrían tener un efecto rápido: agilizar la concesión de licencias para proyectos con enfoque social; Las Islas Baleares quieren adaptar las ayudas al alquiler a la realidad insular; obligación de declarar viviendas vacías con sanciones municipales; y proyectos piloto en municipios como Calvià o Inca, donde la presión es especialmente alta. A escala de la UE, Madrid tendría que explicar claramente la base jurídica para una excepción —por ejemplo, invocando la protección de la vivienda social como interés público.

Otra palanca, a menudo subestimada, es la transparencia: un registro público accesible sobre titularidades y usos permitiría visibilizar la especulación y sentaría la base para intervenciones dirigidas. A la mañana en el Mercat de l’Olivar los vendedores comentan cómo ha ido la temporada turística; la mayoría desea lo mismo: que sus hijos puedan quedarse aquí y no tengan que marcharse porque no hay viviendas.

Conclusión: las restricciones de compra para no residentes no son una panacea, pero pueden ser una pieza de un paquete más amplio. Lo decisivo son medidas ajustadas a la realidad local y con seguridad jurídica —combinadas con más vivienda para residentes, datos transparentes e instrumentos que retiren suelo y vivienda del mercado especulativo de manera permanente. Quien solo apueste por prohibiciones corre el riesgo de trasladar el problema; quien solo confíe en la nueva construcción, no ve la urgencia del presente. Mallorca necesita ambas cosas: un plan para el futuro y pasos concretos para hoy.